Искусственный интеллект в госуправлении

ИИ нужен не только бизнесу, но и востребован на госслужбе. Правительство РФ сейчас внедряет искусственный интеллект в государственную систему управления нацпроектами и госпрограммами. ИИ-модель будет анализировать проводимые мероприятия и сопоставлять их с целевыми показателями.

ИИ-модель в онлайн-режиме изучает 100% мероприятий и показателей нацпроектов и госпрограмм России, сопоставляя их с показателями установленных президентом национальных целей развития. Работу по цифровизации госаппарата курирует зампредседателя Правительства – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Данная аналитика помогает выявить связи между государственными проектами, в том числе неочевидные. Эта работа нужна для разработки эффективного плана достижения национальных целей и принятия точных управленческих решений.

Часто бывает, что мероприятия и показатели одного нацпроекта (или госпрограммы) переплетаются с мероприятиями другого. Например, для обеспечения доступности жилья на первичном рынке необходимо учитывать не только объемы строительства жилья и его стоимость, но и финансовые возможности россиян. В связи с этим важно понимать, какие мероприятия запланированы для поддержки людей в покупке жилья. ИИ-модель позволяет выявлять подобные взаимосвязи. Кроме того, применение нейросетей позволяет оперативно получать информацию о рисках невыполнения одного мероприятия из‑за отставания в графике реализации других или их пересмотра.

«Правительство на сегодняшний день использует искусственный интеллект, в том числе и для анализа прогноза невыполнения различного рода программ и мероприятий. В частности, мы используем ИИ в системе управления нацпроектами и госпрограммами. Искусственный интеллект анализирует запланированные мероприятия, процессы их выполнения и прогнозирует риски. Точность такого прогноза уже достигает 96%. Это важно, потому что наша задача не фиксировать по факту, что где‑то что‑то не сделано, а делать так, чтобы все было исполнено», – прокомментировал Дмитрий Григоренко.

Вице-премьер добавил, что искусственный интеллект не принимает финальное решение, а является инструментом, упрощающим работу человека. На этот момент неоднократно обращал внимание и глава государства.

«Я уверен, что возможности искусственного интеллекта можно использовать при любых решениях и нужно использовать при принятии любых решений во всех сферах, в том числе и в сфере ответственности Центрального банка, но принимать решения подобного рода должен конкретный человек. Он и должен отвечать за принимаемые решения... С искусственного интеллекта ничего не спросишь, это просто инструмент, а люди должны работать», – сказал Владимир Путин, выступая на пленарном заседании ВЭФ-2025.

Технология ИИ дает возможность значительно сократить время на анализ показателей и мероприятий. ИИ-система обрабатывает более 1 тысячи возможных вариантов в минуту для определения верных взаимосвязей, то есть случаев, когда одно мероприятие или показатель влияет на достижение конкретной национальной цели развития страны.

Ранее такой анализ специалисты делали вручную. Так, чтобы оценить почти полмиллиона потенциальных взаимосвязей между показателями национальных целей и всеми мероприятиями, потребовалось бы привлечь 76 экспертов из 38 отраслей, при этом ручной анализ занял бы у них около четырех лет. ИИ выполнит эту работу за один день.

На данный момент ИИ-модель выявила более 8 тысяч новых связей. Все они направляются на верификацию в федеральные органы исполнительной власти, которые в свою очередь могут подтвердить взаимосвязь или отклонить ее и направить информацию о ней для более детального анализа в Центр проектного менеджмента РАНХиГС.

Так что ИИ — это удобный инструмент, но, разумеется, нужно уметь им пользоваться, при этом также важна непосредственная работа на земле, так как сухие цифры отчетов, которые выдает ИИ, не всегда совпадают с реальным положением дел.

Между тем министр финансов России Антон Силуанов рассказал, что его ведомство стало одним из первых, где стали использовать возможности искусственного интеллекта в работе, однако есть сферы, которые ему неподвластны.

«В конечном счете планирование бюджета, думаю, останется за человеком. Одно дело, тебе подскажут, как по мнению искусственного интеллекта правильнее составить бюджет, а другое дело — есть много нюансов, которые решаются исключительно исходя из профессиональных человеческих качеств. <…> Пока искусственный интеллект не дорос до тех интеллектуальных, где-то, может, даже эмоциональных возможностей человека, которые пока недоступны искусственному интеллекту», – заявил Антон Силуанов.

По его словам, сейчас ИИ помогает министерству правильно формировать бюджетные заявки и существенно облегчает выполнение ряда задач.

«Искусственный интеллект помогает в формировании позиции по тем или иным вопросам. Можно не открывать много справочников, ресурсов, можно просто задействовать возможности искусственного интеллекта, который сразу посмотрит всю картину того или иного вопроса, и подскажет позицию», — подчеркнул министр.

Искусственный интеллект стал незаменимым помощником и в Центробанке. ИИ помогает экономистам более эффективно обрабатывать и анализировать данные. С его помощью можно быстрее, точнее и в большем объеме собирать информацию, что в свою очередь помогает формировать более полное представление о текущей экономической ситуации. Однако для эффективного использования ИИ требуется большой объем исторической информации, которой пока недостаточно.

Экспертная оценка по-прежнему играет ключевую роль в принятии решений в Банке России. Решения по ключевой ставке и другим важным вопросам остаются исключительно в компетенции совета директоров. При этом специалисты Банка России уже применяют ИИ в других областях, например, при работе с жалобами.

Новые технологии позволяют классифицировать жалобы, маршрутизировать их для дальнейшей обработки. Также специалисты используют ИИ для адаптации языка аналитических материалов, чтобы сделать их более понятными для широкой аудитории.


28.11.2025
Артем Реутов
Фото: пресс-служба Кремля; Midjourney

Мы рекомендуем: