Евросоюз достиг предварительного соглашения по первому в мире комплексному набору правил регулирования использования искусственного интеллекта. Руководство Совета Европы и Европарламент завершили трехдневные переговоры. В начале 2024 года законодательный документ будет дорабатываться, а затем по нему проведут голосование. Ожидается, что закон вступит в силу не ранее 2025 года.
Согласно предложениям официальных лиц Евросоюза, ИИ определяется как программное обеспечение, цели которого определяют пользователи. Данный законопроект ставит своей целью развитие ИИ и обеспечение максимальной безопасности его использования.
Основная идея состоит в том, чтобы регулировать искусственный интеллект, основываясь на способности последнего причинять вред обществу, следуя «риск-ориентированному» подходу: чем выше риск, тем строже правила. Широкий спектр систем искусственного интеллекта с высоким уровнем риска будет разрешен, но при соблюдении ряда требований и обязательств для получения доступа на рынок ЕС.
Некоторый функционал ИИ считается неприемлемым, следовательно, эти системы будут запрещены в ЕС. Предварительное соглашение запрещает, например, когнитивно-поведенческие манипуляции, нецелевое удаление изображений лиц из Интернета или записей с камер видеонаблюдения, распознавание эмоций на рабочем месте и в учебных заведениях, социальную оценку, биометрическую категоризацию для определения конфиденциальных данных, таких как сексуальная ориентация или религиозные убеждения, а также некоторые случаи полицейского контроля за отдельными лицами.
Предварительное соглашение также разъясняет, что регламент не применяется к областям, выходящим за рамки законодательства ЕС, и ни в коем случае не должен затрагивать компетенцию государств-членов в области национальной безопасности или любого органа, на который возложены задачи в этой области.
Кроме того, закон об ИИ не будет применяться к системам, которые используются исключительно в военных целях. Аналогичным образом, соглашение предусматривает, что регулирование не будет применяться к системам ИИ, используемым исключительно в целях исследований и инноваций, или к людям, использующим ИИ по непрофессиональным причинам.
Документ также содержит гарантии безопасного использования ИИ, предусматривает возможность подачи жалоб на некорректную работу ИИ и устанавливает штрафы за нарушения: €35 млн или 7% от дохода за использование запрещенных приложений, €15 млн или 3% от дохода за нарушение иных правил закона об ИИ и €7,5 млн или 1,5% от дохода за дезинформацию.
Представители ЕС считают этот шаг историческим, подчеркивая, что он создает ясные правила использования ИИ и будет стимулировать инновации в Европе.
Нововведения прокомментировала Карме Артигас, государственный секретарь Испании по цифровизации и искусственному интеллекту: «Это историческое достижение и огромная веха на пути в будущее! Соглашение эффективно решает глобальную проблему в быстро развивающейся технологической среде в ключевой области будущего наших обществ и экономик. И в этом стремлении нам удалось сохранить чрезвычайно тонкий баланс: стимулировать инновации и внедрение искусственного интеллекта по всей Европе, полностью соблюдая при этом основные права наших граждан».
Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен написала в своих социальных сетях, что этот закон будет способствовать развитию не угрожающих людям технологий. Она отмечает, что в Евросоюзе люди смогут доверять искусственному интеллекту.
